Les États-Unis craignent la « surproduction » de la Chine

Janet Yellen, lors de sa visite en Chine, a exprimé clairement les inquiétudes américaines face à la « surcapacité » de production de la Chine, un sujet qui a dominé son séjour. Cet excès de production, illustré par l'impact mondial de l'afflux d'acier chinois il y a plus d'une décennie, a été décrit comme ayant des effets dévastateurs sur les industries mondiales, y compris aux États-Unis. Yellen a affirmé que Washington « n'acceptera pas » une répétition de telles pratiques, qui consistent à inonder le marché mondial de produits vendus à perte, soulignant un message déjà partagé avec le président Biden.

Cette position américaine trouve écho chez de nombreux alliés, qu'ils appartiennent à des économies développées ou en développement. La crainte réside notamment dans les subventions massives du gouvernement chinois à ses industries de technologies avancées, comme les énergies vertes ou les véhicules électriques, qui pourraient menacer les concurrents étrangers par un raz-de-marée de produits à bas coût.

Les discussions entre Janet Yellen et les responsables chinois, notamment le vice-Premier ministre He Lifeng et le Premier ministre Li Qiang, ont abordé ces sujets économiques mais aussi des questions sensibles de sécurité nationale. Yellen a partagé ses inquiétudes sur les « déséquilibres » de l'économie chinoise et les implications d'un soutien militaire à la Russie, tout en réaffirmant l'engagement américain à éviter les mesures économiques « surprises » en matière de sécurité nationale. De son côté, la Chine appelle à une considération « objective » de sa capacité de production, arguant que les accusations de « surcapacité » par les États-Unis et l'Europe sont infondées.

Malgré les différends, la visite de Yellen marque une étape vers la stabilisation des relations diplomatiques entre les États-Unis et la Chine, avec une reprise de la coopération sur plusieurs fronts, dont le changement climatique et la lutte contre le blanchiment d'argent. Les deux parties ont convenu de poursuivre le dialogue sur l'excès de capacité de production, signalant une ouverture à la discussion malgré des positions parfois divergentes.